深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”
深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”
深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”正当众多美国(měiguó)(měiguó)企业承受关税(guānshuì)重压、艰难求生之际,白宫3日发表声明确认了总统特朗普近日宣布的又一关税决定:自美国东部时间4日开始,将除英国外所有贸易伙伴出口到美国的钢铁和铝及其衍生(yǎnshēng)制品的关税从25%提高至50%。
△美国白宫官网截图
正当众多美国(měiguó)(měiguó)企业承受关税(guānshuì)重压、艰难求生之际,白宫3日发表声明确认了总统特朗普近日宣布的又一关税决定:自美国东部时间4日开始,将除英国外所有贸易伙伴出口到美国的钢铁和铝及其衍生(yǎnshēng)制品的关税从25%提高至50%。

连日来,这一最新关税威胁已持续在全球范围内(nèi)引发强烈反应。
加拿大、欧盟等美国的主要贸易伙伴纷纷谴责(qiǎnzé)这一“经济自残”行为给全球经济增添(zēngtiān)了更多不确定性,并破坏了通过谈判解决问题的努力,警告将采取(cǎiqǔ)反制措施。
而美国国内研究机构则警告指出,关税税率的反复调整让众多企业(qǐyè)陷入进退两难的境地,不仅难以实现美国制造业振兴目标,反而会导致原材料价格(jiàgé)飙升,进一步(jìnyíbù)冲击美国各行各业。
它会在“意想不到的地方”冲击美国人生活(shēnghuó)
美国太平洋研究学会高级研究员韦恩·瓦恩加登(jiādēng)认为,缺乏依据的税率上调(shàngdiào)与政策反复带来的不确定性的害处同等巨大。
“他们(美国政府)从未解释过之前的25%为什么是合理税率,更不用说现在的50%了。税率就这么(zhème)随随便便(suísuíbiànbiàn)翻了一倍。”
美国杜克大学经济学副教授(fùjiàoshòu)费利克斯·廷特尔诺特则警告说,反复变动的税率产生的不确定性正在对美国企业造成实质性伤害,进而影响工人就业。这与白宫声称关税(guānshuì)将给美国钢铁业带来(dàilái)巨额收益的说法形成(xíngchéng)鲜明对比。
“不管你是(shì)赞成还是反对这些关税,你都不希望总统(zǒngtǒng)只是随意设定税率,就像他一直随意发布各种行政命令一样。”

廷特尔诺特进一步警告,加征钢铝(gānglǚ)关税虽然可能受到美国钢铁行业欢迎,但(dàn)却(què)会让美国的汽车制造、建筑等使用钢铝产品的下游行业陷入困境。
瓦恩加登也认为这些(zhèxiē)关税政策自相矛盾:“特朗普正在(zhèngzài)让美国汽车制造商的生产成本变得更高。这是一种在经济上不一致、不成熟(chéngshú)的政策。”

根据美联社的报道(bàodào),提高钢铝关税影响到的不只是汽车、建材、洗衣机之类产品的价格。由于这类金属在包装中(zhōng)极为常用,增加的关税“可能会在超市货架这个令人(lìngrén)意想不到的地方”冲击美国人的生活。
具体而言,超市(chāoshì)里从啤酒、苏打水到狗(gǒu)粮,再到豆类、水果和番茄酱等各种罐装食品,都会受到钢铝新关税的影响。
用美国制罐商协会负责人罗伯特·巴德韦的话说,当(dāng)这些食品涨价(zhǎngjià)时,成本将由数以百万计的美国家庭承担。

除了罐装食品等显而易见(xiǎnéryìjiàn)的产品外,经济学家还警告称,钢铝关税上调(shàngdiào)对一系列产品可能产生的溢出效应也将最终影响到食品价格。
经营一家全球咨询(zīxún)公司并在美利坚大学教授国际商务的巴巴克·哈菲兹举例说,多数(duōshù)美国人永远不会购买拖拉机(tuōlājī),但拖拉机对(duì)粮食生产至关重要,这种高价商品的价格一旦飙升就会波及其他各种商品的价格。
“这会影响经济的方方面面,有些(yǒuxiē)是立竿见影的,有些则表现得较慢。但是毫无疑问,价格(jiàgé)会上涨,选择会减少。”
堪萨斯州威奇托州立大学贸易专家乌莎·黑利明确指出,钢铝关税会增加各行各业(gèhánggèyè)的成本,“无助于(wúzhùyú)美国制造业的长期复苏”。

“大多数企业只能(zhǐnéng)按兵不动”
美国供应管理协会(ISM)公布的最新报告显示,美国5月制造业采购(cǎigòu)经理人指数(zhǐshù)(PMI)从(cóng)上月的48.7%降至48.5%,连续第三个月低于50%的荣枯分界线。
报告还显示了(le)高关税对美国国内需求的影响:随着商品预订量连续第四个月萎缩,订单积压量已降至2022年9月以来(yǐlái)的最低水平。

在此形势下,由美国人为制造的“关税(guānshuì)迷雾”却愈发浓重。
近日(jìnrì),美国国际贸易法院裁定(cáidìng)总统特朗普越权,叫停其(qí)大多数关税措施,但随后美国联邦巡回上诉法院应白宫请求恢复了这些关税。另外,白宫还请求联邦巡回上诉法院阻止此前哥伦比亚特区(gēlúnbǐyàtèqū)联邦地区法院裁定其关税政策违法的命令。
经济学家指出,纷乱多变的法院裁决,以及(yǐjí)“对等关税”90天缓征期在(qīzài)下(xià)月(yuè)结束后的不明朗前景,都进一步增加了不确定性,使企业难以提前规划。“在时断时续的关税政策下,大多数企业只能按兵不动”。

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